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大连乐甲街道:唤醒“沉睡”土地资源 激发村级集体经济新活力

2024年08月28日 来源:央广网

  8月27日,大连市普兰店区乐甲街道召开2024年春季土地流转工作总结暨秋季土地流转工作部署大会,对2024年春季土地流转工作进行总结,部署秋季土地流转工作。

  据了解,为最大限度释放农村土地价值,解决集体经济发展缓慢、人口老龄化导致农村土地利用率不高等问题,发展壮大村级集体经济,乐甲街道因地制宜,2023年初,率先在普兰店区开展土地流转工作,挖掘闲置土地资源,激发“沉睡”土地活力。

  2023年,乐甲街道以推进种植链调整示范点建设项目为试点,集中土地流转411亩,试点种植“鲜食玉米”和乐甲谷山牌“烟薯25”,实现了村级集体经济从原来不足5万元全部达到20万元,拓宽了村级集体经济增收新途径。今年,土地流转在街道所辖5个村(社区)全面铺开,形成整村连片推进,共集中流转土地12408亩,种植玉米、大豆等优质粮食作物,目前已为5个村(社区)带来202万元的集体收入,预计年底各村(社区)集体经济收入均可突破30万元。

  为推进土地流转工作有序进行,乐甲街道制定了《乐甲街道土地流转指导意见》,成立了土地流转工作小组,依法引导土地使用权健康流转,创建“街道领导包村+机关干部包屯+村两委包户+党员干部带头”的模式。社区两委、机关党员干部齐上阵,到村民家中讲解土地流转政策、流转形式和未来前景,提高村民对土地流转的认识和信心。在充分尊重村民意愿的基础上,与村民签订土地承包意向书,将零散土地进行整合,提升闲置土地集约利用率,实现“零散地块”向“连片大田”的转变。

  对于流转出来的大块儿田地,街道秉承“承包权不变、经营权流转”的原则,引入久沃农业科技发展(大连)有限公司、天天农场等社会资本,构建“公司+合作社+农户”的委托流转模式,由合作社集中与企业签订土地流转协议,形成流转用途明确、期限固定、适度规模经营的“流转区”,企业统一管理流转土地,种植优质粮食作物。将土地资源转化为优质资本,既推动了农村产业结构调整和优化,也让村民有了更多精力和时间外出打工,又解决农村土地无人耕种的问题,最终形成了“村收取管理费、农户获得土地租金、企业实现经济效益”的多赢局面。

  沙河村党支部书记高善世说:“土地流转后,村民每亩地纯收入可达到600-800元,加上外出务工,一年能收入3万-4万元,村民收入得到明显增加,幸福感、安全感不断增强。”

  土地流转成“大田”后,有效促进了当地农业产业逐步实现规模化。今年,乐甲街道在种植链调整探索项目的基础上,进一步发展“农业+”自主产业项目,计划建设有机肥加工及酸菜加工、鲜食玉米加工等项目,打造农业品牌、培养特色农产品,增强集体组织发展产业效能和品牌市场竞争力;同时,打造“民宿露营+研学+满族特色文旅”项目,将农业发展、绿化发展和经济发展协同共进。

  土地流转工作的顺利开展,不单鼓了“钱袋子”,基层党组织为民服务的能力也得到了显著提升,村(社区)两委工作得到村民一致认可,村民的幸福感、安全感不断增强。庙岭社区书记侯元树表示:“村两委每天到屯里向村民解释土地流转政策、测量土地,拉近了与群众的距离、密切了干群关系。村民的日子越过越好,集体经济也稳步提升,基层党组织的组织力、凝聚力显著增强。”


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