今年以来,樟树市自然资源局创新工作方式,探索建立高效耕地监管保护工作机制,严格控制耕地流出,切实筑牢粮食安全的基石,探索补充耕地指标实施路径,深挖耕地存量空间,为民生、交通基础设施以及重大项目落实占补平衡提供有力保障,推动全市耕地占补平衡良性循环。
坚决遏制耕地“非农化”,以“长牙齿”的硬措施做好减法,控制耕地减少量。创新监管方式,建设智能监管系统,实现成片耕地资源全覆盖、全时空、立体化监管,提升监督实效。强化执法队伍建设,提升履职尽责能力,提高执法干部的办事能力、做事效率,有力提升耕地巡查保护能力。增强服务能力,扎实做好执法“后半场”,收集、整理耕地违法线索,以问题为导向规范土地利用,以“零容忍”的态度遏制新增违法占用耕地。今年以来已拆除复耕到位15宗,耕地面积26.58亩。
借助土地综合整治,补充量足质优的耕地做好加法,提高耕地增加量。摸清家底,做到心中有数,统一规划分布零散、无序耕种的耕地、园地等,实施耕地后备资源开发、土地复垦、耕地提质改造等土地整治项目,夯实耕地基础,今年已补充耕地约3000亩。瞄准农村闲置、废弃农房和无功能建筑等低效闲置用地,纳入增减挂钩拆除复垦,扎实推进分类施策、项目建设和后续管护,确保新增耕地数量真实、质量可靠。
以耕地占补平衡激活经济发展的倍增效应,实现溢出效果。一方面,探索“耕地轮作”模式,提高耕地产出收益。2022年樟树市耕地轮作安排补助资金788万元,鼓励村民通过双季稻轮作、稻油轮作、稻药轮作等多种方式实现一田双收,让耕地保护者享受政策红利,实现良性互动。另一方面,稳步推进企业落户工业园区,目前36个在建项目已按时序建设,基础设施用地选址少占、不占耕地,实现耕地资源利用更加集约、产业保障更加精准,推动经济高质量发展。