本报评论员
——一论贯彻落实2009年省委一号文件精神
新年伊始,省委一号文件锁定“三农”,出台了《省委、省政府实施〈中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的意见》。我们要坚持把农业农村平稳较快发展作为首要任务,紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求,创造性地开展“三农”工作。
步入2009年,我省农业农村正在发生重大而深刻的变化。贯彻落实党的十七届三中全会精神,需要我们坚定不移地推进农村改革发展。国际金融危机蔓延、持续大面积干旱,需要我们迎难而上,千方百计确保粮食稳定增产、农民持续增收。适时出台的省委一号文件,既有胸怀全局的责任感,又有实事求是的危机感;既有直面严峻挑战的坚定信心,又有解决突出问题的应对良策;特别是将“稳粮、增收、强基础、重民生”的核心要求贯穿始终,切中当前农业农村发展的要害,是做好“三农”工作的当务之急,也是全省农民的殷切期盼。
围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”,省委一号文件明确了一系列含金量高、操作性强的政策措施。我们要稳定发展粮食生产,保障主要农产品有效供给;广辟农民增收渠道,拓展农民增收空间,努力保持农民收入稳定增长势头;加强农业基础建设,健全重农强农的体制机制,提高农业农村持续发展能力;搞好农村公共服务,着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题。
与此同时,我们要坚持把农业农村平稳较快发展作为首要任务,落实惠农政策,转变发展方式,着力加强基础设施和生态环境建设,着力推进改革开放和制度创新,着力推进新一轮新农村建设试点,加大良种良法推广力度,加大资金整合力度,发展壮大特色优势产业,确保粮食稳定增产、农民持续增收,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。
做好“三农”工作,切实重农强农,既要立足当前,又要谋划长远。今年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,农村改革步入了又一个崭新时代。在坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊的同时,必须继续深化农村改革,积极推进城乡经济社会发展一体化试点工作,切实把党的十七届三中全会精神落到实处。当前,我们要稳定农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场,实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,积极稳妥地推进集体林权制度改革,继续深化农村综合改革,推进农垦企业改革。
解决好“三农”问题,是全党工作重中之重;促进农业稳定发展、农民持续增收,是“三农”工作的着力点。全省各地、各部门要切实加强组织领导,建立健全农村工作领导体制和工作机制,着力提高领导农村工作的水平,着力提高基层组织和干部队伍建设水平,着力提高农村社会管理水平,创造性地开展工作,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。