6月28日,自然资源部下发《关于持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》(以下简称《通知》)。
此前4月份,在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上,自然资源部部长就曾宣布:我国将全面实现不动产统一登记。
目前这一工作已经取得一定成果,但是由于我国农村土地和房屋较为复杂,实操中还存在着工作底数不清、数据汇交不到位、颁证不到户、成果更新不及时等问题。
《通知》的出台,将持续推进我国不动产的确权工作。
违规产权房不予登记
此次《通知》针对三类产权房分别制定了登记政策:
一是对权属合法的宅基地和房屋,要尽快办理相关确权登记颁证工作。
二是对存在问题的宅基地和房屋,要根据地方完善政策进行办理。这类主要包括“一户多宅”、宅基地面积超标、非本集体成员占用宅基地、没有权属来源材料的宅基地,以及合法宅基地上的房屋没有符合规划或建设相关材料等情形。
本次下发的《通知》中,最大的亮点在于明确严禁通过不动产登记将违法用地或违法建设合法化。
政策原文指出:
“对纳入农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治问题台账的房屋及用地,做好问题处置与登记工作衔接,根据处置结果依法办理登记。对违反国土空间规划管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,严禁通过不动产登记将违法用地或违法建设合法化。”
这也意味着,国家明确要求禁止占用耕地建房,同时严禁违规小产权房等违法房产进行登记,拒绝非法房产通过不动产权登记合法化。
那么,国家为何要对小产权房等进行限制呢?
小产权房是一些村集体组织或者开发商,打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋,一般是集体土地建的房子。正规合法的房屋必须做到5证齐全:《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》缺一不可。
而有的小产权项目一个证都没有,更不用说房产证了。没有房产证,也就意味着小产权房买卖不受法律保护,虽可进行协议交易,但是存在风险。
同时,小产权房本身就是违法占地建设的,实际上属于违章建筑。因此一旦房产所处的土地被国家征收、在国家规划用地范围之内,便难以获得相应的赔偿。即使有补偿,也是很少的一部分,并且因为法律不承认房主的产权,很可能补偿费用只给村集体或者乡政府。这样,房主的利益保障是没有任何的法律支撑的。
除了交易风险,小产权房的质量也让人担忧,房屋售后保修也难以保证。
2022年4月29日12时24分,湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一起特别重大居民自建房倒塌事故,造成54人死亡、9人受伤,直接经济损失9077.86万元,事故的起因便是房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营,地方党委政府及其有关部门组织查处不力。
《通知》的出台,明确向违规房产说“NO”。这也提示购房者,不要试图到农村购置所谓的乡村别墅、度假村、民宿、小洋房等,此类房产无法纳入不动产统一登记之中,买卖无效。
同时,房产质量无法保证,居住存在重大风险。违规房产风险大,交易居住需谨慎!
来源:自然资源法律论坛