2022年,福建省宁德市周宁县自然资源局以创建全国自然资源节约集约示范县为载体,严格规划布局把好“源头关”,节约集约把好“开发关”,坚持优化资源配置,着力提升节约高效利用资源的能力和水平,实现资源节约集约开发与生态环境保护共赢,为周宁县经济社会绿色发展提供资源要素保障。
据悉,周宁县自然资源局以节约集约利用自然资源为抓手,高效推动县域经济社会高质量发展。一是扎实高效,全力做好项目用地保障。不断健全完善国土空间总体规划体系,科学统筹划定“三区三线”,进一步优化生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,全年农转用土地报批面积达1925.8亩,为交通、水利、民生、产业、经营性用地、储备项目等重点领域项目用地保障奠定坚实基础。二是全力推进农村土地整治。按照“规划一批、实施一批、验收一批、入库一批”的工作思路,全力推进农村土地综合整治工作,全年完成补充耕地任务479亩,占任务比119.75%;完成补充水田和旱改水任务393亩,占任务比131%,实现了耕地增加、粮食增产、农民增收、生态增效的多赢局面。同时,为确保耕地应播尽播、应种尽种,以推进农村撂荒地整治作为保障粮食安全重要抓手,精准施策开展撂荒地整治工作,盘活闲置土地资源,让撂荒地变身为“致富田”“丰收田”。三是积极盘活存量土地。通过限期开工、无偿收回、调整置换等措施,高效推进闲置低效用地处置,加强土地集约节约利用,全年闲置土地0宗,消化批而未供土地面积555亩。同时,为充分盘活利用城镇低效用地,持续优化产城融合发展空间布局,该局还积极推动龙潭工业园区“退城入园”、农贸市场迁建和老旧城区提质改造。四是狠抓自然资源执法铁规。始终坚持最严格的耕地保护制度,以“零容忍”态度坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,加强执法监察力度,牢牢守住耕地保护红线。全力做好耕地保护督察问题整改和卫片执法检查工作,确保年度违法占耕比控制在15%以内。同时,充分运用微信、微博、广播电视、村委宣传栏、流动宣传车等方式及时转发、宣传耕地保护有关法律法规及相关政策,进一步增强群众耕地保护意识,持续营造浓厚的耕地保护氛围。
为破解自然资源管理难题,该局还不断探索总结土地资源节约集约利用新机制,全面深化节约集约用地,全力贯彻落实自然资源部关于创建自然资源节约集约示范县(市)的工作部署和省自然资源厅的相关要求,牵头制定了《周宁县创建自然资源节约集约示范县工作方案》,明确具体目标任务和责任单位,努力将周宁县创建成为全国自然资源节约集约示范县。
通过创建活动,下一步将努力实现以自然资源利用结构调整促进经济结构调整,进一步发挥自然资源利用在稳增长、调结构、转方式中的作用,不断探索自然资源节约集约新机制,总结推广土地资源节约集约利用的好经验、好做法,营造全县自然资源节约集约利用的良好氛围,进一步提升自然资源对全县经济社会发展的保障能力。
作者:林辉辉