耕者有其田，这是国家宪法赋予农民的土地权利，保护农民土地所有权与其生产资料所有权，稳定农民土地权益，土地就是农民最为基本的保障。打土豪、均田地，在新中国得以实现，是亿万农民之福。

但是推行家庭联产承包责任制以来，农村土地变迁了很多，在征地、拆迁、撂荒、拓荒、复耕等等原因之下，农村耕地变得越来越少。根据最新国土数据，我国目前的耕地面积仅有19亿亩多一些，这一数字还在下降之中，如果放任自流的话，跌破18亿亩的红线成为必然。

因而为了我们口粮，对于耕地进行严格保护，不仅要保护其数量还要提高其质量，因而我们说藏粮于地、藏粮于技，确保14亿人不挨饿。

为了稳定土地生产，让农民放心投入，从第一次分地之后耕地就一直没有再分过，承包期延长30年以后，中央再次谈到二次承包到期后还要进行延长30年承包期，这就意味着在2027年前后土地还不会进行重分。

而不分地虽然稳定了土地生产关系，但是同样也新增了一些问题，就是有些农民无地。国家提倡“增人不增地，减人不减地”，这样就造成了死人有田，生人无地的困局，目前很多三四十岁的农民连一块地都没有，自我解嘲说，当了一辈子“假农民”。

由于增人不增地，减人不减地的原则，许多农民家庭人口减少，继承了大量的土地，有些家庭人口增加，土地内部分配后越来越少，有些家庭分户不分地，造成很多新生代农民没有土地权利。

随着国家加大对三农的投入，土地权益越来越好，补助越来越高，不少地方仅是地租一亩地都有两千元，这样对于少地的农民、无地的农民来说确实有些不公平。

那么，二次承包期结束后不重新分地已经定性，无地农民咋办？还能获得土地吗？

这个问题在土地新规之下已经解决，并且农业部专家也给出了建议。根据农村土地承包法规定，新增人口可以通过三种方式获得耕地。

第一、集体经济组织依法预留的机动地

在以前，每个村子都会预留出一些机动用地，用于农村发展和新增人口分地；目前还有不少农村存在着机动地，新增人口可以进行申请承包，当然也有很多地区的机动地早已使用完了，这就要通过其他方式获得耕地承包权了。

第二、通过依法开垦等方式增加的

我国大部分耕地都是前人一代代开垦出来的，其中地主阶级是贡献了很多力量的，这一点我们还是要承认的，毕竟人家投入了几代人的财力物力。而新中国以后我们也是有很多新开垦的土地，例如新疆的很多国有农场，北大荒等等。

而很多农村也开垦了不少土地，在土地分配后，农民依法开垦的土地也是可以进行承包的，村子里如果有新增的土地，新增人口也可以获得承包权。

第三、发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的

根据农村土地承包法规定，对于农民连续撂荒两年以上的土地，村集体有权依法收回；也有不少农民不愿意种地，主动把土地交给村集体的；而且现在国家鼓励农民进城，对于进城落户的农民提倡把土地通过有偿方式退出，这样一来村子里就会多出许多耕地，而这些耕地新增的农民也可以以家庭为单位进行承包。

除以上三点外，想要种地的农民也可以在村子内进行自由流转租赁其他农民的土地，当一回“真农民”。

当然，随着耕地资源越来越少，农村土地越来越值钱，想要免费获得耕地承包权越来越难。尤其是现在开始进行集约化管理后，个人的力量越来越渺小，新的“地主”逐渐出现，因为利益关系，土地不重分无地农民可能一辈子都不能种地，要么在农村当个“假农民”，要么进城当市民，别无选择！