在中央十七届三中全会以前，关于“土地自由流转”似乎成了主题词，有专家学者提前解读一中全会精神时，大多众口一辞地大谈那次会议将是强调土地自由流转，甚至启用“第三次土改”这样震动性很大的字眼。
    然而，三中全会结束以后，正如网友所评论的那样：“土地自由流转”销声匿迹，而“第三次土改”的高调也纷纷收起。有人大叫失望，但大多数人、尤其是农民兄弟，实在是拍手叫好。

    是啊，若真是搞“土改”，到底是夺回谁手中的土地？让哪一方丧失土地所有权或经营权呢？农民自己为何不搞“土改”而专家们却在谈“土改”呢？

    现在的中央经济工作会议，更是进一步强调了：“要完整、准确、严格贯彻党的十七届三中全会精神，农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，在依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的过程中，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”

    你看看，关于土地问题，中央只是仅仅提到“土地承包经营权”问题，而且加了前置词：必须是“依法、自愿、有偿”。而且，除了“依法、自愿、有偿流转土地承包经营权”外，还加上了“三个不得”：不得改变土地的集体所有性质；不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

    又是要依法、还得要自愿而且要有偿。这还不算，还有这“三个不得”，。我想，这实在是给“土地自由流转”上了一道道紧箍咒。而也只有惟此，农民的合法权益才能得到有效的保障，土地流转才能在法治和公平的原则下进行，土地流转才不会迷失方向。农业和农村问题，才不至于出大乱子或留下恶果与隐患。土地流转中的腐败与圈地现象才能得到根本遏制，中国的耕土红线才能真正守得住。

    中央经济工作会议之所以给土地自由流转上了紧箍咒，首先是因为，所谓和自由，和其他领域和其他方面的自由概念一样，都是相对的，任何的自由，都不可以缺失法治保障，都不可以不遵守规则与秩序，都应该不妨碍和影响到其他人利益或其他方面的正常运转。如果离开此，大谈“第三次土改”，“土地自由流转”，在现阶段，不但涉及到《宪法》规定问题，而且在《土地管理法》和《担保法》，土地自由流转也涉嫌违法。

    我们知道，现行的《宪法》第十条规定：“……任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。……。”而现行的《土地管理法》第二章第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”我们的《担保法》也明确规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。”

    这一切充分说明，时至今日，我国并没有“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的真正法律。也就是说，所谓的“土地自由流转”，必然是涉及到了转让、出租和抵押等问题，显然是违反上述法律的，即便是要让“土地自由流转”，即使这是解决“三农问题”的必经之路，也应该是首先通过对《宪法》、《土地管理法》、《担保法》等相关法律作出重大的修正、修改或者修订，才有可能进行“土地自由流转”的“第三次土改”。

都说手中有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋。今年中国粮食又是一个丰收年，这在全球经济危机下的国人悬着的心踏实了一大半，而现在，一些外出打工的农民陆续归来，虽然他们因为企业倒闭或生产的不景气而不得不提前回乡，但毕竟对大多数人而言，他们还没有失去土地，土地还没有被地方政府和某些开发商们、农场主们自由流转掉，因此，起码，他们还有田可种，还不用愁吃饭问题。如今看来，中央三中全会不提“第三次土改”这样哗众取宠的词汇，不搞土地自由流转，实在不是不得已之举，而是有远见的决策。

而中央经济工作会议给农村土地自由流转上了“紧箍咒”，实在是更利于加强农业的基础地位，更利于维护农民的权益，更有效地保护农民的种粮积极性和农业生产的积极性。只有当农民全面走向小康，农民有了更好的社会保障，他们中的一批人甚至大多数人，才有可能真正的离开土地，从土地中解放出来。而中央经济工作会议给农村土地自由流转上了“紧箍咒”，不仅对于明年的农村工作具有极强的指导意义，而且一定会更好地在解决“三农”问题，从而使促进国民经济真正摆脱目前的困境，实现又好又快的增长。（原题：中央经济工作会议给农村土地自由流转上了“紧箍咒”）