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农产品市场:政策为行业带来主题投资机会

2009年02月05日 来源:顶点财经

      事件:新华社2月1日播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(简称2009年中央一号文件)。

  投资要点:

  2009年2月1日,2009年的中央一号文件再次关注“三农”,这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域,也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。

  国家对农业补贴进一步加强。文件提出来了要在08年的基础上进一步增加补贴资金,增加对种粮农民直接补贴,加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。

  文件提出了加大农业支持保护力度政策具体的实施措施。过去的农业支持保护力度措施都提出了目标,但受制约财政投入无法保证,致使某些目标无法落实。这次中央的文件在强调目标性的同时,还规定了具体的落实路径,保证可中央的财政投入。

  探索推进省直接管理县(市)财政体制改革,将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围,减少地市的中间环节,使强农惠农政策得以有效执行。

  文件首次提出建立健全土地承包经营权流转市场。国家允许农民流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,这是以减小城乡差距为出发点的新一轮土地改革,但土地流转制度的具体实施效果及对农业发展的影响仍需观察。

  随着支农惠农政策的不断加强,行业存在短期主题性投资机会,我们维持行业“推荐”评级。就个股来看,我们看好具有良好业绩且符合国家产业政策导向的上市公司

 

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