陕西省佛坪县坚持保护与保障并重、开发与整理并举的原则,坚守耕地红线,连续10年实现耕地占补平衡,为全县经济社会发展提供了强有力的土地保障。
佛坪县从严控制建设用地、抓好土地整理入手,珍惜每寸耕地。县、乡、村三级层层落实耕地保护目标责任制,聘请县人大代表、政协委员、纪检监察员为特邀国土资源监察专员兼行风监督员,确定基本农田保护信息员370人,形成“无缝化”监测网络。同时,强化执法力度,加强建设项目预审,从源头遏制违法批用土地现象,累计查处违法案件200件,保护土地18301.52平方米,拆除违法建筑239平方米。
“节流”的同时,该县积极申请土地开发整理项目,做好“开源”工作。2000年开始,该县便组织大规模的土地开发复垦整理工作, 2002年的“6?9”使全县近6成23422.1亩良田被毁,但该县先后4次开展耕地后备资源调查,因地制宜科学编制土地开发整理规划,捆绑使用土地开发、退耕还林、移民搬迁、小流域治理等政策、资金,完善利益机制,调动群众投工投劳的积极性,全力补充、提升耕地数量和质量。昔日的荒山变成梯田,杂草丛生的滩涂变成沃野,人均耕地从灾后0.69亩提高到0.98亩。
2000年以来,该县累计建设用地1250亩,却复垦整理水毁农田8000余亩、开垦耕地8452.31亩,连续10年实现耕地占补平衡。(杜峻晓 黎晓勇 刘焕勇)