近年来，随着经济建设的快速发展，各类建设对土地的需求量日益增加，耕地保护形势越来越严峻。面对新形势，如何才能解决土地的供需矛盾?如何落实最严格的耕地保护制度，保护和提高粮食生产能力?武陟县国土资源局坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的原则，严格各类用地管理，着力加强基本农田保护区建设，着力实行占用耕地补偿制度，实现耕地总量的动态平衡。

    严格实施土地规划计划，严把用地审批关。该局严格实施土地利用总体规划，对耕地保有量、基本农田面积和建设用地规模进行总量控制。依据批准的土地利用总体规划，严把土地利用年度计划编制、建设项目用地预审和土地审批关。坚持“一支笔批地”，严格按照审批权限批地，在建设项目选址过程中，坚持能用荒地的坚决不用耕地，能用劣地的决不用好地。在用地管理上，坚持“三不批”原则：凡突破了土地利用总体规划和年度计划的坚决不批，凡是耕地占补不平衡的坚决不批，凡是对农民补偿不到位的坚决不批。同时，该局加强了对违反规定乱批、乱占、滥用耕地等行为的专项整治，使各类土地违法违规现象得到了有效遏制。

    切实加强耕地保护，坚决守住基本农田这条“红线”。目前全县耕地面积41316.02公顷，人均耕地仅为0.8亩，耕地的后备资源相对较少。面对这一现状，该局全面开展了基本农田保护区的划定工作，完善了基本农田管护网络；投资10余万元，整修了基本农田保护标志，设置大型基本农田保护标志和宣传标语16块，进一步增强了全县群众的基本农田保护意识。将全县的耕地保护指标分解到各县、乡(镇)，落实到林业，落实到地块，落实到农户，通过签定保护责任书，落实基本农田保护责任，从而使一些在基本农田保护区内建房、建坟、兴建砖瓦窑或改建果园、鱼塘等现象得到了有效遏制，使一些摞荒的耕地恢复生产。全县基本农田保护面积41316.02公顷，圆满完成了市定目标。 将全县的耕地保护指标分解到各县、乡(镇)，落实到林业，落实到地块，落实到农户，通过签定保护责任书，落实基本农田保护责任，从而使一些在基本农田保护区内建房、建坟、兴建砖瓦窑或改建果园、鱼塘等现象得到了有效遏制，使一些摞荒的耕地恢复生产。

    实行占用耕地补偿制度，实现“占补平衡”。该局加大对土地整理复垦补充耕地的力度，加大对《土地开发整理规划》确定的重点区域及重点工程、粮食主产区和基本农田保护区土地整理的投入，严格按照“谁破坏、谁复垦”、“谁占用、谁补充，占多少、补多少”的原则，全面落实建设占用耕地补偿制度，严格执行按建设项目考核耕地占补平衡制度，确保了补充耕地的数量和质量。通过开展土地开发整理复垦活动，使宜农未利用土地资源得到适度开发，废弃的工矿用地得到全面复垦，使我县的耕地开发管理走上了经济效益、生态效益和社会效益相统一的良性发展轨道。该局本着“先补后占，占一补一”的原则，共补充耕地4个批次，面积443.77公顷，确保了全县的耕地数量不减少、质量不降低，实现了占补平衡的目标。（王淑敏）