为充分调动干部职工干事创业的活力和动力，不断提高干职工拒腐防变能力，建立和完善监督制约激励机制，规范和约束干职工的行为，调动广大干部职工工作积极性，商南局六项举措构建多层次约束监督激励机制：

    一是政治激励。 该局开辟倾听干职工政治诉求的渠道，充分发扬民主，推行党务、政务公开，保障干部职工参与政务的权力。加大对青年干部的培养、锻炼和使用力度，对优秀的青年干部要大力提拔，大胆使用。今年以来，将4名年轻有为的中层领导提拔到副科级岗位。

    二是适当的物质激励。积极为干职工创造良好的工作、生活条件，特别对于长期工作和生活在基层国土所的同志，切实解决他们的实际困难，使他们安心本职工作，对于工作突出、成绩优异的干职工适当给予物质奖励。该局为基层所配备执法监察车辆，投资近500万元改善基层所办公条件，出台六项激励干部扎根基层的优惠政策。

    三是精神激励。发现和树立国土资源工作中涌现的先进典型，并加强对典型先进事迹的宣传，培养广大干部职工争先创优、积极向上的精神。

    四是竞争激励。逐步建立起公开、平等、竞争、择优、充满活力的用人机制，大力推进竞争上岗，使大批德才兼备的优秀人才脱颖而出。

    五是建立和完善内部监督机制。深入开展党性、党风、党纪教育，使广大干部职工自觉增强拒腐防变的意识，筑牢思想道德防线，在廉政建设中做到自警、自省、自励，提高自我约束能力。要强化领导管理责任，把党风廉政建设责任制纳入各级领导干部的目标任务管理，分解细化考核内容，层层建立责任制，真正做到一级抓一级、一级对一级负责，把党风廉政建设工作落到实处。要强化治本的力度，从源头上预防和惩治腐败，以人、财、事权为重点，加大对人事任免、土地审批、项目资金管理等重点岗位、重点部位的权力监督，切实保证用人公正、项目审批、经营土地使用权出让公开、公平、公正。要严格执行国土资源部“五条禁令”和“十项行政为民措施”，把行风建设与职业道德建设结合起来，促进党风、政风、行风建设协调发展，增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫能力，确保干职工队伍的纯洁性和先进性。

    六是建立和完善外部监督约束机制。通过聘请13名廉政监督员、设立行风监督热线电话、设立投诉电话及意见箱、开展网上投诉等多种形式，建立多层次的群众监督网络，拓宽监督渠道，使每一名国土管理人员的工作都置于群众监督之下，为提高干职工的拒腐防变能力提供监督保证。2009年10月，由商南县纪委、商南县国土局纪检组组织，辖区16个乡镇领导、国土协管员、县乡镇党代表、人大代表、村组干部代表、服务对象及群众代表353人参加，召开了7场次“人民群众满意的国土所”及行风评议座谈测评会，经过座谈测评，该局 7个国土所群众满意度百分百，与会代表对国土所各项工作给予极高评价。（商南县国土局：朱玉华）