一是政策关。深入持久地宣传和贯彻中央有关文件精神及《农村土地承包法》、《土地管理法》等涉农方针政策和法律法规，提高农民群众的政策意识和法制观念，增强保护自身合法权益的能力。

　　二是合同关。依据《合同法》进一步规范、完善《土地承包合同》、《土地承包经营权流转合同》的订立手续，对合同双方的责、权、利明确到位，使承包合同尽可能公示、听证、公证，避免和减少各类纠纷的发生和激化。

　　三是调解关。在建立健全仲裁机构的基础上，成立乡、村调解委员会，并选配有一定工作经验和专业知识的人员任调解员，确保各类土地纠纷案件得到及时调节和妥善处理。（张玉洁）