目前武陟县全县耕地面积41316.02公顷,人均耕地仅为0.8亩,耕地的后备资源相对较少。面对这一现状,武陟县国土资源局全面开展了基本农田保护区的划定工作,完善了基本农田管护网络;投资10余万元,整修了基本农田保护标志,设置大型基本农田保护标志和宣传标语16块,进一步增强了全县群众的基本农田保护意识。将全县的耕地保护指标分解到各县、乡(镇),落实到林业,落实到地块,落实到农户,通过签定保护责任书,落实基本农田保护责任,从而使一些在基本农田保护区内建房、建坟、兴建砖瓦窑或改建果园、鱼塘等现象得到了有效遏制,使一些摞荒的耕地恢复生产。全县基本农田保护面积41316.02公顷,圆满完成了市定目标。为进一步加强耕地保护,该局提出四措并举坚决守住基本农田这条“红线”。
一是深化认识保“红线”。进一步提高思想认识,坚持贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度;进一步加强目标管理,加大执法力度,把坚守耕地“红线”摆上更加突出的位置。
二是健全机制保“红线”。通过健全工作机制,完善制度保障,建立健全以县长、乡(镇)长、村委会主任为基本农田保护第一责任人的责任体系,形成了横向到边、纵向到底的县、乡、村三级基本农田监管网络,进一步完善了各项保护措施。
三是建立和完善覆盖全县的县、乡、所、村四级动态巡查执法监察网络,实现全天候、全方位、全覆盖的土地执法监察体系。切实做到对全县土地违法案件早发现、早制止、早处置。
四是查处违法保“红线”。紧紧围绕“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的执法监察思路,严厉查处土地违法行为,对违法事实清楚、影响恶劣的典型土地违法案件,依法申请法院集中强制拆除,邀请新闻媒体进行全程式跟踪报道,公开曝光,真正达到查处一案、拆除一座、影响一片、震慑一方的效果,把土地违法案件消灭在萌芽状态,彻底遏制土地违法案件的发生。
五是动态平衡保“红线”。按照“在保护中开发,在开发中保护”的方针,根据全县土地利用总体规划和后备资源情况,在深入乡村搞好项目调研的基础上,精心组织,科学规划,稳步实施,有计划、有步骤地实施土地开发整理项目。
六是加大土地开发整理力度,既有效增加了耕地数量,又有效提高了耕地质量,保障了全县耕地总量的动态平衡,保障了耕地“红线”不突破。(武陟县国土局 杨晓霞)