今年以来， 孟州国土局为了进一步规范基本农田示范区建设管理，确保示范区建设质量，发挥示范作用，强化了五个方面的措施：

    一是加强领导，明确责任。由国土所所长负责本乡镇基本农田保护示范区建设的领导、组织和协调工作。所长抽调业务精、责任心强的国土资源所工作人员负责项目区建设的具体工作。

    二是建章立制，确保示范区建设依法有序进行。为使基本农田示范区建设工作有法可依、有章可循，根据工作实际，建立健全了完善了十二项基本农田保护制度，即：基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、基本农田占用审批和基本农田占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护地力监测制度、基本农田保护监督检查制度、基本农田保护听证制度、基本农田保护公告制度、基本农田替补区保护制度、基本农田保护信息员管理制度、基本农田保护奖惩制度。

    三是强化责任考核，建立长效机制。为了使基本农田得到有效保护，建立健全了基本农田保护的长效机制，开展了基本农田管护网络建设，加大执法监察巡查力度，以乡镇牵头，由国土所具体负责，村以村国土协管员等为多层面责任载体，明确责任，建立科学的考核机制，形成层层有落实，个个有任务的良好格局，从而形成了乡(镇)、村、组三级管理网络。

    四是规范运作，全程监管。为把基本农田示范区建设好、管理好，我们坚持从源头抓起，即从规划、设计、经费预算等环节进行细致的研究预算，在争取社会各界广泛认同、科学、可行、操作性强的前提下，严格按照招投标制度执行，实行合同管理制。这样，不仅增加了工作透明度，也树立了国土资源部门阳光行政的良好形象。

    五是抓典型，以点带面。在示范区建设上，我们始终注重典型的示范、引导和辐射作用。以收效明显的高标准基本农田示范区为样板，总结经验，全方位、多形式地推动高标准基本农田示范区建设工作。（张玉洁）