面对“保红线、保增长”这一巨大难题，沁阳市国土局牢记职能职责，从建立和完善管理机制入手，积极探索，建立了内考评外约谈告知的内外并重管理长效机制，确保违法用地早发现、早制止、早告知、早查处。

    一是建立市、乡、村、组、户五级责任保护体系。将耕地、基本农田保护指标分解落实到各个乡（镇）办事处，落实到村、户和地块，层层签订保护目标，定期考核通报。

    二是建立动态巡查四级考核机制。严格落实动态巡查责任，全面实行月考核月督查，月工资兑现制度。即：“监察大队考核乡所、监察科考核监察大队、局考核小组认定、局长办公会议确定的月度四级考评机制”。今年以来共实施责任追究21人次。

    三是建立约谈机制。该局重点加强了工作的预见性、针对性和防范性，建立告知、约谈长效机制。针对巡查中发现的倾向性、苗头性问题，一律实行书面告知制，郑重提出警示，指出其影响及后果，把违法行为消灭在萌发期。今年以来共下达约谈通知书10次，对 6 个村委领导、4个乡（镇）领导进行约谈。

    四是建立多部门联动机制。结合法院、检察院、公安局、监察局等四部门建立了联合查处国土资源违法犯罪案件协调机制，并成立举报中心，开通了12336举报电话。前三季度，立案查处土地违法违规案件18起，涉及土地面积355亩。长效机制的建立和实施，使我市耕地保护工作继续保持领先地位，连续10年实现了“占补平衡”，确保了全市耕地保有量稳定在45万亩、基本农田面积稳定在41万亩，为我市农业生产连续增产增收创造了条件。今年，全市夏粮总产量达到16.6万吨，实现了连续6年增产，连续5年创历史新高。（沁阳市国土局　司小香）