竹楼、荷塘、绿道……如今，博鳌的田野村陌无不散发着浓郁的田园气息;而墟镇上，骑楼、咖啡馆、酒吧却又处处透露出传统与时尚、本土与国际的元素。“田园”、“城市”，这两个看起来在含义上有些相反的两个词，在琼海这片1700多平方公里的土地上却得到了不可思议的和谐统一。

　　近日，琼海荣获农业部、国家旅游局公布的全国休闲农业与乡村旅游示范县，再一次证明2012年琼海市委、市政府确定的“打造田园城市、构建幸福琼海”这一发展思路为琼海本地居民，也为慕名而来的外地游客带来“双赢”。

　　市县概况

　　得天独厚的田园城市

　　温暖湿润的海洋气候

　　琼海地处海南岛东部，距省会海口市86公里，距南端的国际旅游城市三亚市163公里。南距万宁市60公里，西连定安、屯昌县，东濒文昌清澜港。全市总面积1710.4平方公里。属于热带季风及海洋湿润气候区，年平均气温为24℃，年平均降雨量2072毫米，年平均日照2155小时，年平均辐射量为每平方118.99千卡，终年无霜雪。

　　从红色娘子军的传奇，到扬名国际的博鳌小镇，琼海这座美丽的城市，早已被人们耳熟能详。

　　说起琼海，不得不说琼海的母亲河万泉河。这条发源于五指山和黎母山两源合口的河流，横穿琼海全市的河流，河水终年清澈见底，于是就有了著名的歌曲《万泉河水清又清》。琼海不光有万泉河，其实该市还有九曲江等五条终年川流不息的江河。六条河流水总量为29.9亿立方米，这些河流水质绝大部分达到国家二级饮水标准。此外，还有官塘、北岸温泉。更可贵的是官塘温泉，日流量10700吨，水温达70-90℃，经国家级鉴定，是世界少有的热矿泉田。

　　琼海不仅有穿境而过的G98海南环岛高速公路，223国道，更难能可贵的是，东环铁在琼海境内设立两个站点，一个是位于嘉积镇的琼海站，另一个则是紧邻博鳌的博鳌站。除此之外，琼海还有拥有43公里的海岸线，沿海有龙湾、潭门、博鳌、青葛四个港口，渔场遍及东、西、中、南沙，其中龙湾港是海南岛东部唯一的天然深水良港，潭门中心渔港被列为国家重点渔港。

　　就地城镇化

　　力求“一镇一特色一镇一风情”

　　“在海南全省各市县中，琼海的区位优势和自然条件都不是最好的。琼海不能和海口比大，不能和三亚比海，如何找到适合自己的发展之路?”琼海市委书记符宣朝说，经过一番思考和论证，2012年琼海市委、市政府确定了“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展思路，即在城镇化建设过程中，不走规模扩张型的老路子，而是在不改变农民的生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，将城市设施引入一个个村镇，让农民就地实现城镇化。

　　2013年以来，琼海市以“打造田园城市、构建幸福琼海”为战略目标，努力探索新型城镇化建设，走城乡发展一体化道路。在“不砍树、不拆房、不占田，就地城镇化”的原则下，对农村的基础设施改造升级，充实完善、提升，促进城市与农村和谐相融发展。一方面，把全市12个镇打造成“一镇一特色、一镇一风情”，带动旅游业和商贸业的升级转型。目前，嘉积新纪元、博鳌天堂小镇、潭门南海小镇、中原南洋小镇、塔洋古邑小镇、万泉水乡小镇已成为琼海旅游的新热点。另一方面，依托“中国胡椒之乡”、“中国火龙果之乡”、“中国番石榴之乡”、“中国油茶之乡”、“中国莲雾之乡”的品牌，建设龙寿洋国家农业公园、万泉河国家农业公园、滨海国家农业公园，带动农业转型、升级，促进农旅融合发展，不断把更多的游客吸引到老百姓家中，助推农民增收，努力实现“城在园中、村在景中、人在画中”，让人们在城市里就可以感受到乡村田园气息，让农村居民同样享受到城市文明的品质生活。

　　改造提升形象

　　博鳌天堂小镇愈发迷人

　　提起琼海，博鳌绝对是一个绕不开、甚至让人最先想起的地方，自2001年博鳌亚洲论坛年会落户于此，博鳌积极借助论坛品牌，以及论坛配套基础设施建设的带动，和大集团、大企业的强势介入，掀起了城镇化建设大潮。从那时起，博鳌天堂小镇就以其恬静温馨的海景风光吸引着全球各地旅客的目光，许多游客慕名而来。博鳌也从一个默默无闻的小渔村，成为了名副其实的“会议小镇”，声名鹊起的旅游天堂。

　　博鳌一度声名鹊起，但琼海也不得不承认，在论坛前几年，博鳌的城镇化是被动顺势而为的，并没有形成内在的驱动力，带动城乡一体化。为提升博鳌田园城市新形象，琼海市2012年投入2500多万元，对博鳌进行风情小镇改造，把该地区的民居文化、渔农文化、下南洋文化、万泉河文化以及现代时尚休闲元素融入主街道和商铺立面，将毗邻博鳌的朝烈、美雅等5个自然村的村庄、田野等乡村特色资源进行整合规划、连片开发，打造成主题鲜明、特色各异的田园村庄。

　　目前，博鳌天堂小镇、潭门南海风情小镇、中原南洋风情小镇等风情小镇建设已经取得明显社会效益和经济效益，万泉水乡风情小镇和塔洋古邑风情小镇也已基本建成，正在着手对其他镇进行风情小镇的建设和改造，努力打造12个各具特色的旅游风情小镇。2013年底，博鳌天堂小镇被住建部评为全国首批8个美丽宜居示范小镇，是海南省唯一入选乡镇。

　　发展乡村旅游

　　把游客引到千家万户

　　“乡村旅游业作为农村地区的一种新兴产业，是有效转移当地农民的重要途径，也是促进城镇化的重要手段之一。”琼海市委书记符宣朝说，要将1700多平方公里的琼海打造成为一个大景区，大力发展乡村游，把游客引到千家万户，推进农民就地就业，真正实现农民角色转换。

　　据了解，琼海以旅游为龙头的服务业发展迅速。预计全年接待过夜游客243.5万人，同比增长17%，旅游总收入33.2亿元，增长62%，旅游团队与散客的比重从2013年的42：58提升到29：71。乡村旅游接待游客245万人次，同比增长113%，乡村旅游收入19.2亿元，同比增长195%。国庆黄金周期间我市接待国内外游客人数同比增长52%，旅游总收入增长81.8%。游客人均消费额从去年占全省平均值的85%左右上升到今年的120%，首次高于全省平均水平，在全省各市县中仅次于三亚，位列第二。

　　“公司+农户”模式

　　打造潭门赶海人家渔家乐

　　潭门渔港位于海南省东部，渔港港池面积65万平米，可锚泊300吨以下渔船1000艘，既是西、南、中、东沙海域生产渔船的后勤保障基地，也是渔船避风良港，当有台风发生时，西沙附近的渔船能够在20个小时内回到潭门港口避险。潭门渔港于2003年被国家农业部列入国家中心级渔港建设项目，2010年被国家农业部评定为“全国文明渔港”。

　　潭门镇赶海人家渔家乐，是潭门南海小镇建设的重点项目，由琼海市满舱投资公司投资建设，采用“公司+农户”的开发经营模式。项目位于潭门村委会潭门埇(潭门中心渔港红卫桥东北侧)，距潭门中心渔港红卫桥约200m。整个项目分为餐饮区、接待住宿区、农耕体验区及南疆爱国主义教育基地四大主要功能区，以突出潭门南海风情的特色文化。建设内容包括餐饮大厅、接待住宿中心、漫步栈道、农耕体验区、休闲渔业旅游观光园、南疆爱国主义教育基地等。总用地面积200亩，总建筑面积13500平方米，项目概算投资9000万元。建成后可提供400多个就业岗位。