寒溪河穿东坑镇而过。南都资料图
梦之义作为全市土地面积较小的几个镇街之一,东坑镇对土地的集约发展和资源统筹作出了不懈努力。今年年初,东坑在资源统筹整合、推动集约发展等方面措施更是得到了东莞市委书记徐建华的高度认可。
过去四年,东坑共盘活建设用地4097亩,统筹农业用地5100亩,成功引进了中德电缆、爱玛电车、北京鼎汉、美拜锂电、建升科技等一批规模企业,推动了台湾正崴集团等龙头企业增资扩产,产业结构调整明显,实现了GDP、工业总产值、税收和财政收入翻一番。有了这样的基础,东坑打造全市土地集约的“单打冠军”信心十足
梦之旅
东坑对于土地资源的统筹和推动集约式发展不遗余力。今年年初,东莞市委书记徐建华前往东坑调研时,对该镇的做法给予了充分的肯定,“东坑在资源统筹整合、推动集约发展方面措施实在,成效明显,下来要继续抓好腾笼换鸟工作!”
这是鞭策也是鼓励。东坑镇委书记黄为国表示,该镇接下来将继续落实“三个集约”,加大城市立体开发,整合盘活闲散资源,拓展发展空间,积极探索“以工改工”、“以工改商”,力争“三旧”改造建设有新的进展。
“面对土地资源和土地指标紧缺的双重压力,要把资源统筹确定为东坑工作的系统工程,把土地集约作为重要的工作来抓,结合东坑实际情况,从集聚土地入手提出了‘三个集约’的举措。”黄为国表示,今后将从强化存量土地集约、适度增量土地集约、鼓励农业土地集约作为抓手,推动土地集约促进环境改善,促经济发展。
他透露,今年东坑将从规划入手,提高建筑容积率,促进土地产出效率最大化。根据产业承载能力,由招商引资向选商选资转变,从项目质量、投资强度、产出水平、税收贡献等4个指标综合评价,提高项目准入门槛,积极开创符合东坑实际的用地开发和项目建设新模式,力争用最少的土地换取最大的效益。
黄为国表示,如何充分调动农村的积极性,是东坑抓好土地集约的关键。因此,该镇在用好“三旧”改造政策的同时,也相应制定了政策帮扶、融资帮扶、资金补贴、减免费用、设施配套、税收奖励等多种措施,充分调动社会各界的积极性。
今年,东坑镇将继续深入推进存量土地的挖潜增效,进一步加大城市立体开发,整合盘活闲散资源,拓宽发展空间,形成特色鲜明的集约化发展道路,深入推进存量土地的挖潜增效,落实“三个一百”措施和“双百”补贴政策,推进工业大厦建设,不断拓展空间资源,着力向空间要土地,向空间要效益。
同时,该镇将加快低效用地的“腾笼换鸟”工作,积极探索“以工改工”、“以工改商”,大力发展新型物业经济,实现土地二次开发,破解发展瓶颈、释放发展空间。重点推进三甲区、凤大区、群思旧区等项目建设,力争“三旧”改造建设有新的进展,为助推东坑整体崛起,提供载体支撑。
■声音
在中国梦的大背景下,东莞也有自己的梦想,如何理解新时代背景下的东莞梦?
东坑:新时代的东莞梦,实现经济社会双转型的脚步仍会继续,各镇结合自身特色打造各色冠军梦想,汇聚而成便会形成一个多姿多彩的东莞梦。
具体到东坑的冠军梦,应该如何去筑造它?
东坑:我们的资源少,可供建设用地更少。要想打造全市土地集约的“单打冠军”,强化土地集约、发挥土地要素必不可少,这也是经济发展的基础性作用,改善用地条件对于调动各方积极性显得更为重要。在集约节约用地,加强土地综合管理的过程中,更要注意转变用地发展方式,努力提升用地水平,保障社会经济发展需要。
采写:南都记者莫晓东刘辉龙