农业部农药检定所进出口处处长叶贵标介绍说，经过多年的发展，我国农药行业显示出独特的优势，形成了以民营经济为主体的产业体系；行业组织化程度不断提高，自主参与国际化竞争能力不断增强。但他同时也指出：“农药行业仍然存在着大而不强、快而不精、小而分散的深层次矛盾。产能过剩、规模小导致销售额少、实力差，新产品研发和环保投入不足，三废污染严重，尤其是对于特殊污染物缺乏有效的处理手段。”

    中国农药行业要做大做强，还需迈过几道坎？

    兼并整合将是大势所趋

    “目前中国农药生产企业多达2000余家，大部分为中小企业，加上研发技术落后、产品老化和附加值低等因素，产业质量处于较低水平。”谈起农药市场的现状，原中化化肥农药化工部总经理黎剑雄介绍说，全国年产量达到1万吨以上的原药生产厂家只有20家左右，年销售量2000吨以下的企业占到70%，农药销售额超过10亿元的企业不过七八家。

    “未来十年，农药行业的并购整合将是一个大趋势。”黎剑雄告诉记者，并购整合有利于大型农药企业出现，中小企业少了，市场竞争没那么激烈，企业就能抽出更多的精力和投入用于科研开发、品牌建设和团队建设，这样有利于整个农药行业的健康发展。比如扬农化工和诺普信等企业在技术上有优势，而红太阳和新安股份在成本上有优势，企业间强强联合将有助于整合优势资源，培育核心竞争力，降低生产成本和扩大市场占有率。

    而就政府层面来看，引导和鼓励企业兼并重组的大方向已非常明确。农药“十一五”规划提出了行业整合的目标。前不久发布的《农药产业政策》也明确要求，到2015年我国农药企业数量要减少30%，国内排名前20位的农药企业集团的销售额要达到总销售额的50%以上，这势必将淘汰一批产能落后的小企业。

    农药企业近年来上市步伐也不断加快，可以预见的是，会有越来越多的企业在兼并整合的大潮中优胜劣汰，完成由小而散向大而精的格局转变，集约化和规模化将成为中国农药企业的必经之路。

    环保生产提出更严要求

    近年来，国内安全环保要求日益严格，即将出台的农药行业清洁生产系列政策明确要求，2015年前全行业基本采用已开发的清洁生产工艺和技术，2015年前污染物处理率大于70%。这就要求农药企业必须加快转变生产发展方式，加大环保投资力度，走清洁化、绿色化的可持续发展道路。

    杭州天创净水设备有限公司销售经理伍向东告诉记者：“农药行业在化学工业中是污染大户，且由于农药品种多、生产历程长、反应步骤多，生产过程中有大量废水排出，废水含有机物浓度高、毒性大，而且废水污染成分较复杂，治理污染难度最大。”

    农药企业节能减排的现状也不容乐观，如同中国农药工业协会副理事长李正先所说：“销售额上10亿元的农药企业，在环保方面有一定基础，做得还可以。而1亿至2亿元的企业就基本连样子都不做了。农药行业中小企业偏多，因此治污减排压力非常大。”

    “农药企业应提早转变观念，注重环保投入，这样能提高企业生产效率，降低生产成本。”上海祥源化工有限公司总经理张氡提醒说，很多企业都觉得使用环保设备成本太高，实际上，早实现环保生产，就能早调整生产工艺、减少“三废”产生，通过实现规模效益来降低成本。而等到国家出台严格的环保政策再改进的话，那时的成本就更高了。

    在第三届中国作物保护峰会上，伍向东向大家介绍了一种处理农药污水的“膜分离”技术，引起了与会者的极大兴趣。这种技术能减少废水排放量，并能回收废水中的有价值物质，目前已在江苏和浙江的一些农药厂推广应用。不过，这种技术并不是解决治污难题的“万能钥匙”。伍向东坦言，“膜分离”技术也受到不同化学物质和设备规模的限制，并不是所有的农药生产厂家都适用。提高行业污染防治技术水平依然任重道远。

    研发创新还需苦练内功

    对于中国农药企业来说，自主研发能力弱、缺乏国际知名品牌、核心竞争力差依然是最大的硬伤。“中国现有大宗农药品种基本为传统非专利农药，产能严重过剩，竞争非常激烈，很多农药产品利润非常低。”湖北沙隆达集团公司副总经理张子云告诉记者，目前中国农药企业研发投入只占销售收入的5%，只有少数几家公司会研发新产品，大部分企业都是在仿制产品。出口产品也主要以原药产品和依靠贴牌生产为主，制剂产品比例不足10%。

    张氡也指出，中国农药企业的创新基本上也是“模仿型”的创新。因为创制农药需要十几年的时间，资金投入太大，企业很难承担得起，但企业可以在制剂创新和本土化上多下功夫。

    农业部农药检定所副所长顾宝根同样建议，国内企业应重点加强制剂创新研究。他介绍说，我国创制能力不断增强，农药新品种发展加快，2006年到2010年，国内登记创制产品达33个，杀虫剂表现得尤其突出，不同作用机理的杀虫剂混配日益受到研发企业重视。国家项目支持，南北创制中心牵头、部分大企业积极参与，激烈的竞争也迫使企业创新，中国新农药还有很大的发展空间。

    正如中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵所说，农药行业要推进农药原药企业与制剂企业合并重组，延长产业链，打造一体化的大型农药企业集团；要更加重视科技进步和安全环保问题；同时要具有国际化眼光，在管理、技术、质量、标准等方面做好向国际先进水平靠拢的准备。