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农民工返乡创业不只缺钱

2009年03月13日 来源:科技日报

      本报北京3月6日电 “种板栗好呀,不用春耕秋收,板栗熟了自己掉在地上。但是农民反问我,这板栗七八年才能见到收成,你给钱呀!我说那种人参,附加值高,赚钱多,农民又说,种人参是技术活儿,我们可不会!有的农民好不容易借了钱,又参加培训学技术,有了收成却更发愁了,因为东西没销路……”全国政协委员冯世良几句话,说出了目前农民工返乡创业的困境。
  今天,全国政协举行第一个提案办理协商会,关注的就是“关于支持返乡农民工创业就业问题”。8个部委、4位部长、50多位委员共同为解决农民工返乡创业就业问题出谋划策。

  财政部副部长王军在听完委员们的发言后表示,今年中央财政已经安排420.2亿资金用以解决就业问题,将小规模纳税人的增值税统一降至3%%,并且通过提高劳动密集型企业出口退税率等财税措施,给农民工返乡创业提供了政策扶植。

  王军透露,近期还将出台相关政策减轻企业交付社保基金的压力,并且对开展中小企业贷款、给农民工创业提供资金支持的农村金融机构给予税收优惠。

  “不光是资金,农民工创业还需要技术和人才。”致公党中央常务副主席王钦敏委员说,“科技特派员就是技术进农村的很好尝试,如何细化是下一步工作的关键。”对此,科技部农村科技司副巡视员曹一化表示,科技部将对各种科技资源进行整合,建立起完善的技术库和项目库,为农民工创业提供服务。对于帮助农民工提高自身文化素质,教育部有关负责人表示,今年全国中等职业教育将扩招50万,主要针对有学习意愿的返乡农民工。

  冯世良在发言中说,资金、技术都是困扰农民工创业的问题,但“没有好项目、没有好销路才是问题的关键”。他建议,政府要为农民创业找到“经纪人”,“这个经纪人要能引导农民工找到好项目,确保产品有市场,这样才能降低农民工创业的风险。”

  九三学社中央参政议政部部长张化本委员也建议建立创业辅导员队伍,将熟悉创业的优秀企业人员、行业专家、管理咨询专家、财税和法律等专业服务人员组织起来,为创业者开展“一人一策、一企一策”的针对性辅导。

  “农民工哪里有钱买茅台!”来自香港的李秀恒委员对创业申办过程中,一些部门出现的不正之风毫不客气。因此在提案中他建议,工商、税务、环保、卫生等经济监管部门要尽快协调内部职能,为创业者专门成立“一站式”审批平台,并做出限时办理服务承诺;为鼓励农民工创业,他建议免除个体经营及工商管理营业执照、办证和管理等行政费两年,免收营业所得税两年,以使创业者有更多资金周转经营。

  出席提案办理协商会的农业部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家税务总局等部委的相关人员,也对扶植农民工创业就业的相关政策作了说明,并表示将进一步积极研究促进措施。

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